提高利用外资质量，保障外商投资企业国民待遇，提高投资运营便利化水平，完善外商投资促进方式……近日，国务院发布《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（以下简称《意见》）。6方面24条政策措施，含金量十足，将有助于进一步优化外商投资环境，提高投资促进工作水平，加大吸引外商投资力度。

积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、构建开放型经济新体制的重要内容。7月24日召开的中共中央政治局会议指出，要多措并举，稳住外贸外资基本盘。今年以来，各地区、各部门持续加大服务保障力度，加强与外资企业、商协会等常态化沟通交流，为外商来华从事贸易投资提供更多便利。应该说，加大吸引外商投资力度，确保对外投资合作平稳发展，需要不断优化外商投资环境，更好推动外资项目落地。

发展数据最有说服力。今年上半年，我国货物贸易进出口总值20.1万亿元，同比增长2.1％；新设外商投资企业2.4万家，增长35.7%；高技术产业引资增长7.9%，占比提升3.9个百分点达到39.4%。这充分说明，中国市场的吸引力巨大，只有不断优化投资环境、深化开放合作，才能助力更多外资企业在华长期、稳定发展。

我国是外商投资的热土。这一点，早已被时间与实践所证实。今年以来，不少外企更是加码投资，拓展在华业务，以“用脚投票”的方式作出了选择。持续升温的“增资潮”，是中国市场生机勃发的生动写照，是发展共赢的鲜明色调。对外资企业而言，中国市场是“必选项”。从这个意义上说，优化外商投资环境，加大吸引外商投资力度，既是我们一贯的立场、主动的行动，也是有利于各方发展的选择。

持续扩大对外开放，推动贸易和投资自由化便利化的一系列举措，也能极大鼓舞跨国企业来华、在华投资的热情和信心。拓宽吸引外资渠道，完善外资项目建设推进机制，健全外商投资权益保护机制，规范涉外经贸政策法规制定，统筹优化涉外商投资企业执法检查，强化外商投资促进资金保障，落实外商投资企业相关税收优惠政策……《意见》中提出的这些具有针对性、可行性的政策，从不同方面纷纷指向了同一问题，即为外国投资者营造更加优化的投资环境，有效提振外商投资信心。外商投资通过一个个项目，对中国市场投下“信心票”；中国通过一项项政策，为外商投资注入“强心剂”。

应看到，面对复杂多变的国际形势，我国吸引和利用外资的机遇与挑战并存。特别要对挑战有充足的认识，尽可能及时、精准地预判影响外商投资意愿的各类因素和风险，谋划在前、行动在前，细化、实化更多吸引外商投资的政策举措，为外商投资兴业提供更多确定性。因此，围绕《意见》的部署，加强组织实施，鼓励各地区因地制宜出台配套举措，增强政策协同效应，是全力实现利用外资促稳提质目标的题中应有之义。

中国的市场是世界的机遇，中国市场的潜力是世界发展的助力。持续不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，保持对外资的强大吸引力，以更大力度、更加有效举措吸引和利用外商投资，就一定能以中国新发展为世界提供新机遇。

（仲田）