编者按：党的十八大以来，我国文化和旅游产业高速发展，良好的发展局面给广大群众带来了切切实实的幸福感和获得感。作为旅游大省的云南，依托深厚的文化底蕴，多元的民俗风情，高效的硬件和软件建设，十年来，云南文旅也在发生着多样性的变化，旅游市场秩序不断规范，文旅融合不断深入推进，全域旅游不断升级，科技赋能的文旅新业态、新产品给人们带来更多新的旅行体验，文旅行业服务质量的提升给云南文旅带来了许多赞誉。这十年，是云南文旅人勤奋进取的十年，是值得记录的十年。在此背景下，文旅头条新闻网推出“云南文旅这十年”专题报道，聚焦云南文旅这十年的发展，遇见云南文旅在奋进中未来可期的“模样”！

党的十八大以来，临沧市文化和旅游产业高速发展，良好的发展局面给广大群众带来了切切实实的幸福感和获得感。十年来，临沧文旅也在发生着多样性的变化，旅游市场秩序不断规范，文旅融合不断深入推进，全域旅游不断升级，科技赋能的文旅新业态、新产品给人们带来更多新的旅行体验，文旅行业服务质量的提升给临沧文旅带来了许多赞誉。

文化事业蓬勃发展 文艺精品百花争艳

十年来，临沧文化事业和文化产业繁荣发展。临沧市文化和旅游局先后被全国“扫黄打非”工作领导小组表彰为“全国‘扫黄打非’先进集体”，被国家体育总局表彰为“全国群众体育先进单位”，被省委、省政府表彰为“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，被省委表彰为“云南省先进基层党组织”，被省“扫黄打非”领导小组办公室表彰为首届“扫黄打非”进基层文艺汇演“优秀组织奖”，被省文化厅表彰为“百团千队”红色文艺轻骑兵学习贯彻党的十九大精神活动优秀节目“优秀组织单位”，被省委、省政府表彰为第一次全国可移动文物普查省级“优秀集体”，办理的《云南临沧临清高速公路有限公司擅自在不可移动文物勐撒城子村遗址保护范围内进行建设工程案》被国家文物局确定为全国文物行政处罚“优秀案卷”等荣誉称号。

这十年，临沧市通过创新管理方式、丰富活动内容、加强业务培训、加强队伍建设四大举措推动临沧市公益性文化事业取得长足进步，公共文化服务设施网络基本实现全覆盖。截至目前，全市共有公共图书馆9个、文化馆10个、博物馆5个、乡镇文化站84个、村级综合性文化服务中心945个，公共图书馆、文化馆、博物馆全部向社会公众免费开放。全面建成实用高效的公共图书馆总分馆四级服务体系。目前共完成1个中心馆、8个县（区）8个总馆和77个乡镇（6个农场）共83个分馆、536个村级服务点的建设工作，中心馆、总馆、分馆建设完成率达100%，村级服务点完成率达57%；“戏曲进乡村”“彩云之南等你来”夜间群众文艺演出等成为群众文化活动品牌。被省文化厅表彰为“百团千队”红色文艺轻骑兵、学习贯彻党的十九大精神活动优秀节目“优秀组织单位”。在全省首创“三个一批”配齐945个村（社区）文化辅导员，建成1个“24小时自助微型图书馆”。临沧市图书馆被云南省委宣传部、云南省新闻出版广电局授牌“全民阅读示范基地”，被临沧市委党的建设领导小组办公室命名为“学回信、强党建、看发展-实训基地“，同时被中共临沧市委、市政府命名为“红色教育基地”。

这十年，临沧市创作推出《西代勐共产党 西代勐总书记》《向着太阳歌唱》《太阳·红船》《一个美得像梦一样的地方》《临沧等你》《百年梦想》《向幸福出发》等临沧本土音乐作品，编辑出版《临沧文化旅游歌曲精选》专辑，创作歌曲、说唱、歌伴舞、舞蹈、小品、花灯等一批本土艺术作品，编创各类战“疫”文艺作品700多件；歌曲《麻栗树叶》荣获第十六届云南省新剧（节）目展演优秀节目奖，首部原创民族舞剧《勐相耿坎·傣拳师》荣获优秀导演（编导）奖和优秀音乐奖，耿马自治县原创作品《涞阶恩赛·女创拳》入围云南省文艺精品创作专项扶持资金辅助项目和云南省新创民族民间舞舞作品集节目展播。耿马自治县民族文化工作队被中宣部表彰为“全国先进基层文艺院团”；持续创作推出歌伴舞、歌曲、现代舞、花灯短剧、相声、小品、诗朗诵、童声合唱等艺术精品，文化精品力作不断涌现。原创歌曲《西代勐共产党》作为唯一一个独唱节目入选2022年云南省春节联欢晚会，并获第十届“云南文化精品工程”奖。

这十年，依托村（组）活动场所、综合文化服务中心，临沧市文化和旅游局在全市范围内创建村史室、知恩感恩教育示范点和农家书屋，深入开展全民阅读、广播影视展映展播、全民艺术普及、文艺演出、书画展览等丰富多彩的群众性文化活动，提高广大人民群众科学文化素质。组建中国佤族管乐团1支、佤山少年合唱团1个。邀请中国残疾人艺术团走进临沧，开展党的光辉照边疆 边疆人民心向党——“共享芬芳·共铸美好”中国残疾人艺术团《我的梦》公益演出，为临沧人民带来一场国际一流的精神文化大餐。

这十年，全市文物保护管理体系更加完善，全面加强利用革命文物，文物活化利用水平显著提高现代博物馆建设逐步推进。截至目前，临沧市登记公布的各类型不可移动文物527处。其中，全国重点文物保护单位7处，省级文物保护单位8处，市级文物保护单位88处，县（区）级文物保护单位171处。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物253处，被省委、省政府表彰为第一次全国可移动文物普查省级“优秀集体”。

这十年，临沧文化遗产保护利用传承取得新成效。新增全国重点文物保护单位4处、省级文物保护单位4处、市级文物保护单位31处、县（区）级文物保护单位150处，全市现有不可移动文物527处。新增珍贵文物32件（套），现有珍贵文物111件（套）。新增国家级非遗代表性项目4项、国家级代表性传承人3人，省级非遗代表性项目增加13项、省级代表性传承人增加16人，市级非遗代表性项目增加90项，市级代表性传承人增加22人。现有国家级非遗代表性项目9项、国家级代表性传承人5人，省级非遗代表性项目26项、省级代表性传承人43人，市级非遗代表性项目154项、市级代表性传承人57人。创建省级民族传统文化生态保护区5个，评定命名11个市级民族传统文化生态保护区。

旅游革命转型升级 旅游品牌焕发新彩

十年来，临沧市旅游业呈现突破性发展。旅游收入突破两百亿。临沧市旅游收入从2013年的30.82亿元增长至340亿元，旅游人次突破三千万，人均消费突破一千元；临沧市被评为全国“最佳乡村旅游地”，沧源自治县被评为首批省级全域旅游示范区，成功创建国家4A级旅游景区3个，国家3A级旅游景区16个，国家2A级旅游景区9个，3个村被列入“全国乡村旅游重点村”。此外，临沧市拥有国家级传统村落36个、国家级非物质文化遗产项目9项、全国重点文物保护单位7个，还有中国历史文化名镇、中国历史文化名村等一批“国字号”品牌。这一串串数据，显示了临沧文化旅游产业正在大步向前，在临沧“全景式打造、全方位服务、全社会参与、全产业发展、全区域规划”的文旅产业新格局已经呈现。

这十年，临沧市旅游要素配套逐步完善。文化旅游产业发展步伐明显加快，旅游市场活力显现，旅游产品品质不断提升。举办多届临沧佤山风情美食大观园暨美食节活动，推选出“临沧特色餐饮名店”“临沧特色小吃”“临沧10大名菜”；建成22家星级饭店、13家半山酒店、7家精品客栈、194家乡村民宿；建成游客服务中心31个，观景台23个，休息站13个，A级景区都已解决“最后一公里”问题；建成特色农家餐饮240家、乡村旅游商品购物店119个，农特产品加工点173个；成功打造亚洲微电影艺术节、临翔国际柴烧创作营、云县啤酒狂欢节、凤庆红茶节、永德芒果节、镇康阿数瑟山歌会、耿马水文化旅游节、双江冰岛茶会等具有临沧本土特色的节日IP；7个3A级智慧景区完成建设改造目标，4A完成闸机安装并接入“游云南”平台，实现扫码、扫身份证、刷脸等入园方式。完成9个城市名片、51个景区名片制作并上线，上线展示201路慢直播，A级景区实现4G网络全覆盖；建成旅游厕所252座，建成智慧旅游厕所87座、智慧停车场25个。

这十年，临沧市文化和旅游局创新“旅游+”和“+旅游”发展模式，先后编制《临沧市“十三五”文化和旅游发展规划》《临沧市茶旅融合发展实施方案》《临沧市澜沧江航道旅游总体规划》《临沧市乡村旅游精品旅游线路规划》等，推进“一二三”产业融合发展，做活“生态”“茶旅”文章。目前，全市新增4A级旅游景区3个，旅游景区总数达到36个，国家A级景区总数位列全省第三；成功创建1个省级全域旅游示范区，3个全国乡村旅游重点村；成功创建云南省旅游名镇5个、旅游名村15个；建成并运营首家五星级酒店，抓紧半山酒店建设进程，基本形成了覆盖广泛、业态丰富、选择多元，满足多样化消费需求的旅游产品供给体系。乡村旅游加快发展，“百村示范、千村整治”工程全面实施，获评省级美丽村庄25个，一个个“小而美、小而干净、小而宜居”的村庄如雨后春笋般涌现出来。

这十年，临沧市充分发挥少数民族文化和茶文化资源，成功打造了凤庆县文庙步行街区（被认定为云南省第一批旅游休闲街区、夜间文旅消费聚集区）、安石村综合文化服务中心等3个单位通过省级公共文化机构与游客服务中心融合试点验收，推出的“滇西南·神奇风情之旅”非遗主题旅游线路入选云南省10条非遗主题精品旅游线路；高质量编制印发《临沧市“十四五”文化和旅游发展规划（2021—2025 年）》等12个专项规划，制定《临沧市人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展实施方案》，为全市文化旅游产业高质量发展提供了科学指导。

这十年，临沧市文化和旅游系统依法办理文化旅游行政案件，配合做好全省安全生产、 旅游市场整治、发布“红黑榜”，在全市景区、酒店、客栈、机场、汽车站、旅游车辆和游客购物集中区域张贴“30天无理由退货”宣传海报，加强退货处置人员培训，调整完善游客购物退货监理中心，在临沧机场和沧源机场设置“云南省游客退货中心”服务点，在A级景区设置退货咨询点，指导游客在“一部手机游云南”APP上申请线上退货服务。通过线上线下结合，临沧市文化和旅游局委托第三方涉旅企业开展涉旅经营户诚信评价工作，持续落实旅游市场秩序整治“22 条措施”和旅游从业人员“八不准”规定，抓实 投诉处置机制运行和舆情信息监测处置，扎实开展未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、打击养老诈骗等专项整治行动，重拳整治文化旅游市场。

多措并举力促发展 文旅产业谱写新篇

这十年来，临沧市文化和旅游局紧抓文化和旅游发展主责主业的同时，通过科技赋能文旅产业，提升文旅产品品质。加大与云南腾云公司、文旅头条新闻网合作力度，多层次宣传临沧文旅。其中，“一部手机游云南”APP 临沧板块内容得到进一步完善，9个城市名片、51个景区名片上线“一部手机游云南”，优化提升201路直播流，在“游云南”App公众号推出临沧相应内容20次，上线5条旅游线路，设计策划2款临沧文创产品，推出24节庆手绘海报30副、电子贺卡14幅，拍摄播出潮玩研究所2期。编写《临沧市乡村旅游导游词》，绘制茶旅线路手绘地图、春茶开采图和全市A级景区、星级宾馆酒店、乡村旅游品牌村分布图；开展“游云南 正当时”宣传活动，短视频大赛；成功举办5.19“中国旅游日”、文艺演出及旅游商品展销会，持续举办亚洲微电影艺术节，深入宣传推介临沧的民族文化、边地文化、茶旅文化，不断提升临沧文化旅游的知名度、美誉度。

这十年，临沧市文旅系统科学谋划，推进温泉康养、茶旅融合、高端度假酒店等各类项目的打造，加大招商引资力度，与MAN缅甸国家航空公司、缅甸亚洲发展公司进行合作洽谈；到昆明雅安商会、云南泰桓生物科技有限公司、云南省健康产业发展集团、云南康旅集团开展推介文旅招商引资项目；与香港新华集团、普洛斯投资（上海）有限公司、浙江中筹投资股份有限公司签订框架合作协议；成功引进了云南海诚集团、海南森华信实业集团有限公司、云南丝路文旅开发（集团）有限公司等有实力的旅游企业参与临沧旅游开发建设，推动临沧文旅高质量发展；积极组团参加5届中国国际旅游交易会；与省健康产业发展集团在康养旅游产品，推动医养结合发展方面签订战略合作协议；与丽江东巴谷生态文化旅游股份有限公司在合作打造崖画谷国家4A级景区、高星级自驾车营地建设等方面签订框架合作协议，并加入“云南文旅产业高质量发展战略联盟”，协议总投资10亿元。

近几年，为稳定文旅市场主体，促进文旅旅游市场复苏，临沧市文化和旅游局抓紧推动减税降费、纾困政策落地落实，引导社会资本和金融资本投融资支持，激发文旅行业市场主体活力，全力助企纾困解难、复产复工（经营），严格履行清理规范保证金事项主体责任，继续执行保证金退还政策。今年以来，临沧市文化和旅游局对暂退100%保证金的旅行社，允许企业补足保证金期限延至2023年3月31日，暂退旅行社旅游服务质量保证金达144万元。

在贯彻落实稳住经济一揽子政策措施和稳增长35条政策措施方面，今年1月至8月，临沧市文化和旅游局积极争取到旅游景区、旅行社补助资金320万元和各类政策支持事项12项、资金3900万元，促进经济平稳运行，并从产品供给、旅游消费、旅游服务等方面入手，推动全市文旅行业恢复发，全市859家文旅企业复工复产801家，复工复产率93%；企业员工4963人复工返岗4615人。

十年来，临沧市文化和旅游局收获的荣誉不断，先后被云南省委、省政府表彰为“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”，机关党支部被省委表彰为“云南省先进基层党组织”，被省“扫黄打非”领导小组办公室表彰为首届“扫黄打非”先进集体；处理的云南临沧临清高速公路有限公司擅自在不可移动文物勐撒城子村遗址保护范围内进行建设工程案被选入全国文物行政处罚案卷评查优秀案卷。