商城县：服务水库移民 助力乡村振兴

河南日报客户端记者 胡巨成 通讯员 洪兰

商城县地处大别山北麓、淮河上游，水资源丰富，境内有各类水库162座，塘堰坝2100处，水域面积133平方公里。20世纪六七十年代，国家兴修鲇鱼山、铁佛寺等水库，不得不将村民搬迁，截至目前，共产生移民村369个、移民人口54490人。

如何做好移民后扶工作，面临诸多挑战。

该县紧抓实施乡村振兴战略机遇，以“美好移民村”建设为重点，以移民村振兴为目标，打造了一批优质民生项目，库区和移民安置区移民产业快速发展，移民村人居环境显著改善，移民群众收入水平和幸福指数不断提高。

选好移民项目，把准方向盘

如何让这些项目真正惠及移民，服务于经济社会发展？一直是移民部门思考的重要“课题”。

为此，该县立足县情，编制了《商城县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划》，聚焦重难点问题，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，明晰了后扶工作思路，细化了短中长期工作目标。

目前，商城县移民工程已形成东南西北中建设格局，项目涉及全域旅游、产业升级、特色小镇、康养基地、红色文化、美好移民村、乡村振兴等领域。

“我们建立了项目巡查机制，一项一档，企业+群众双监督，并通过明察+暗访的方式，强化施工各环节的日常监管。”移民服务中心副主任岳昌海介绍，此外，严格材料进入、施工工艺、工程养护、工程监督。

改善人居环境，提升群众获得感

9月10日，走进鄢岗镇街道改造提升工程项目建设现场，工人们正忙着安装排水管道、铺设人行道透水砖、升级改造路缘石，一台台挖掘机往来穿梭，一副热火朝天的建设场面。

△ 工人正在铺设人行道透水砖

“以前街道很杂乱，没有污水排放管道，每逢下雨天，路面都是‘污泥汤’。现在好了，不仅修了停车场，还打造了小游园，污水管网连接到每家每户。”村民向老伯高兴地说着村里的新变化。

鄢岗镇移民人口众多，今年以来，为改善其生产生活条件，商城县分批投入1300余万元，对移民路、农机小区街道等8个主干道进行升级改造，新增绿地面积7000余平方，并完善了停车场、公厕、排污管网等基础设施。

县城周边的培山村，绿树繁花沿路蜿蜒铺展，湾组整洁美观、庭院如诗如画，从“老旧低矮破砖墙”到“临湖宽阔新楼栋”，集体经济从“捧着金饭碗要饭”到“百亩荷塘绽新颜”，实现了“美丽风情休闲培山”的蝶变，先后获得“河南省最美乡村”等荣誉称号。

△ 美好移民村

商城县着眼“美好移民村”建设，统筹抓好雨污分流、管线、水电气等基础设施，高标准硬化村组道路，解决移民用水、出行、如厕等问题；在移民房前屋后、主干道两侧、公共绿地等地见缝插针，修建游园、草坪、亭台等，实现房在绿中、人在画中。

累计修建休闲步道 5.9 千米、广场和人行步道 37600 平方、坑塘 186 座、堰坝 9 座、河堤 700 米、光伏电站 50 座、民宿 12 套；新增园林绿化 22700 平方、路灯 2900 盏。

△ 标准化景观塘

乡村旺起来，村民富起来

村庄美，村民更要富。如何解决移民的发展问题，打通移民增收‘最后一公里’？商城县一直致力于书写优异答卷。

“我们谋划建设了50座60千瓦村级光伏电站项目，46个村19500名移民群众受益。其中，有移民困难户250户，每年每户直接分红收益2000元，村集体每年直接增收80万元，可持续收益25年。”该中心主任朱梦阳介绍。

△ 村级光伏电站项目

此外，商城县因地制宜，结合移民村自身优势资源，还发展了一批有美景、有产业的美好移民村。“世外桃园”清塘坳、“诗画田园”连二塘、“休闲风情”培山村、“乡村旅游”秦湾村、“生态茶旅”韩冲村……已成为众多游人领略山水之美、人文之韵的宜居宜游之地。

相关监测评估报告统计数据显示，该县移民人均可支配收入16873元，较2021年的15749元增加1124元，增幅7.1%。

“下一步，我县将想移民之所想、解移民之所忧，立足移民村实际，突出地方特色，以旅游带产业、以产业促发展，引领和带动移民过上幸福好生活。”商城县副县长甘尚昆说。