今年以来，从地方政府到开发商，都在用不同方式取消公摊。零公摊时代距离我们越来越近。

有多个地方政府提出，要求探索按照套内面积计算房价，并且已经有个别地方政府开始正式实施。

多地取消公摊

在部分二三线城市，一批标榜“零公摊”“得房率超100%”项目正高调入市。

近日，广东省肇庆市率先发布商品房实行按套内面积计价的通知。取消公摊，真的来了。

很快，该话题引发了热烈讨论，关于取消公摊会不会导致房价上涨等话题，登上了热搜榜。

《通知》称，优化增加高品质住房供应。在符合规划要求的前提下，鼓励优化规划指标建设高品质、低密度住宅项目，对低容积率、高绿地率、环保节能、景观人性化、休闲系统化和生态兼容性强的项目予以政策支持。

从2024年5月1日起，实行按住房套内面积计价宣传销售。积极有序推行商品房现房销售。加大装配式建筑在房地产项目中的应用，鼓励房地产企业开发带装修销售商品房，推广应用菜单式、套餐式精装房订制。

今年8月，长沙本地国企慧城置业旗下云起·虔来项目，便以“长沙首个负公摊产品”的标签亮相。项目信息显示，该楼盘面积介于128平方米至168平方米之间，全屋通过飘窗、阳台和电梯厅“计半”纳入计容面积的形式，实现了103%-107.9%的实际使用率。

让“零公摊”得以流行的，是越来越多的城市开始松绑建筑设计规则。去年年底以来，广州、合肥、长沙、佛山、肇庆等多地城市出台明确新规，通过放松阳台尺寸限制、鼓励露台等半开放式设计、支持空中绿化面积不计入容积率等方式，侧面助推开发商提升项目得房率。

供求关系发生了历史性转变

多年以来，住宅公摊是房地产市场最不合理的制度之一，取消公摊的呼声也是一直非常强烈，但是一直沿用至今。最近公摊制度开始松动，根本上还是因为房地产市场的供求关系发生了历史性变化。

在过去住房供不应求的时代，开发商具有绝对话语权，即使公摊制度再怎么不合理不透明，购房者也只能无奈接受，但是，随着房地产市场供大于求，对于开发商而言，由于房子越来越难卖，必须要通过各种营销手段来吸引民众买房。在这样的大背景之下，未来将会有越来越多的住宅将取消公摊，在市场倒逼之下，中国房地产市场有望迎来零公摊时代。

“公摊”的前世今生

“公摊”模式最早源于1950年代的香港，公共部分的电梯、楼梯、大堂、走廊由各户分摊。因此，套内面积要远比房产证上的住房面积要少很多。通常多层楼房的公摊面积在10％—15%之间，而高层楼房的公摊面积在25％—30%以上。

一直以来，关于公摊面积计价模式的利弊讨论不绝于耳。为此，多地尝试推行新的计价模式，以减少购房矛盾。

值得一提的是，香港的住宅公摊制度当年也是引发了香港民众的极大不满，最终港府在2013年予以取消，否则将被罚款甚至处以3-7年的监禁。现在全球范围内，公寓销售都是以套内面积计算，实施公摊制度的只有中国大陆。

《心居》剧照

“公摊”细算账

公摊制度不仅让民众在买房时承担了更高的实际房价，而且，在买房入住之后，民众还承担了更高的使用费用。因为房屋的物业费和供暖费都是以房本面积为基础，如果以实际使用面积而不是建筑面积来计算，业主承担的费用也将随之减少。

首先是买房变得透明，对于购房者而言，房本面积上标注多少面积，自己实际所得就是多少。而在公摊制下，很多人倾其一辈子积蓄买一套房，连自己实际住房面积都不清楚。

对于那些还没有购房的人，将是取消公摊制度最大的受益者，将来买房可以不用再为公摊面积承担额外支出。

对于那些已经购房的人，如果能够重新计算房子的套内面积，也有望从中获益。因为这意味着以住房面积为基础的物业费和供暖费等相关费用也会减少。不过，我国的公摊制度改革能否走到这一步，还具有极大的不确定性。

把公摊面积计入建筑面积，是中国独有的计价方式。国际上，发达国家和地区的房屋销售均按套内面积计价。

“公摊本来就不合理，有些高层公摊非常多！”“买的房子交了100平方米的费用，最终实际面积只有70平方米，谁懂啊？”，社交平台上，有关公摊面积计价的模式再次引发讨论。

关于取消公摊的呼声再次被点燃。主要讨论内容有三个方面：

• 一是商品房的公摊面积多少，由开发商决定，没有行业参考标准，这经常引发一些购房矛盾。

• 二是让购房者每月承担公摊面积上的取暖费、物业费，但不少业主表示并没有享受到公摊面积上的服务，这种情况下的付费实在是让人难以接受。

• 三是加上公摊面积，对购房者来说要多掏不少钱，少则十几万多则上百万，压力不小。

取消公摊，如果不调高房子均价，那对购房者来说可以省下一大笔费用，将有力刺激房地产消费。但不少网民仍在担心，取消公摊会不会导致房价上涨？

网友担心：取消公摊的细则还未出台，完全取消公摊，在实践过程中可能会出现很多困难和问题，从而将取消公摊的费用转移至其他地方，变相地导致房价上涨。比如，“取消公摊后房价单价会不会太高？”“公摊部位的管理、维护，收费会不会变相抬高”等问题。

国内已有地区尝试推行

取消公摊的新计价方式

据报道，虽然2011年重庆就提出按套内面积计价，但在2019年修订的《重庆市城镇房地产交易管理条例》中，仍保留两套计价标准并行的规定。多名本地购房者表示，目前重庆开发商通常会给两套价格标准，且都会写入购房合同。两套标准的房屋总价不变，套内单价高于建面单价。

一名熟悉重庆渝中区的房产中介表示，目前重庆主城九区的老百姓已习惯套内计价，其他区县新房、全市二手房仍是按建面计价。但全市购房者缴纳契税、物业费、装修等均是按照建面计算。

据每日经济新闻，重庆大学管理科学与房地产学院教授、副院长周滔表示：“‘取消公摊’应是系统性工程，包括围绕套内面积的一系列税费政策及配套制度的转变。如果只是简单地转换计价方式，就只是一个噱头，没有意义。”

江南都市报综合三联生活周刊、每日经济新闻、肇庆市政府网站