10月24日，深圳市公告将于近期赴香港发行不超过50亿元离岸人民币地方政府债券，并将在香港联合交易所挂牌上市。这是深圳市自2021年在全国率先成功发行离岸地方债后，再次启动境外发债工作。

　　“深圳赴香港发行离岸人民币地方政府债券，有利于人民币国际化，有利于地方政府境外融资增加融资渠道，有利于人民币离岸回流形成‘双循环互相促进’。”高级经济师孙兆东对《华夏时报》记者表示。

　　深圳赴港发行离岸人民币地方政府债券

　　据了解，深圳市本次计划发行的债券期限为2、3、5年期，其中，3、5年期为绿色债券和蓝色债券，募集资金将投向轨道交通、水污染治理等项目。

　　所谓绿债，是指将发行募集所得的资金专项用于支持符合《绿色债券原则》的绿色项目，如应对气候变化、支持清洁能源等，或为这些项目进行再融资的债券。蓝债属于绿债的其中一项，是将募集资金用于支持可持续型海洋经济相关项目的债券。

　　此次“蓝色”“绿色”一同发出，债券资金用于推进绿色、循环、低碳发展。深圳市此次赴港发债，包含首次推出的蓝色债券品种，用于水污染治理项目，通过减少入海河流中的污水量和污染物，提升近海环境质量和海洋生态环境。

　　同时，继2021年在全国首发地方政府绿色债券后，深圳市今年将继续发行绿色债券，拟发行的3年期债券将被用于发展地铁绿色项目，推动交通领域清洁低碳转型，持续投入支持绿色发展。

　　此外，深港金融合作力度将加大。今年，深圳市将继续与香港在债券绿色认证、路演、债券托管等方面开展全流程合作。同时，此次债券的利息收入将免征香港利得税及香港印花税。而此次债券已由香港金融管理局纳入人民币流动资金安排的合资格抵押品名单，进一步提升债券流动性水平。

　　记者了解到，深圳市2021年首次发行离岸债，实现3.48倍超额认购，体现了国际资本市场对深圳发展和政府信用的充分认可。此次再发行，有助于投资人建立起稳定预期，推进国际资本市场对于深圳的价值发现和长期价值投资；有利于推动香港离岸人民币中心建设。

　　值得注意的是，离岸地方债收益率曲线也将更完善。2021年，深圳市在港发行地方债的2、3、5年期利率分别为2.6%、2.7%、2.9%；2022年深圳市继续赴境外发债，将逐步建立离岸地方政府债券收益率曲线，完善中国离岸人民币债券定价基准。同时，本次发行人民币品种产品，为国际投资者提供更加丰富的人民币信用品种选择，有利于提升离岸人民币金融产品市场的整体吸引力。

　　人民币国际化进程加快

　　中共二十大报告提出，有序推进人民币国际化。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了，但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，使其成为世界货币。

　　据官方数据显示，目前在中国金融机构、企业和个人开展的跨境交易总额中，有近一半使用人民币进行结算；截至2022年二季度末，全球央行持有的人民币储备规模为3223.8亿美元，占比为2.88%，较2016年人民币刚加入SDR（特别提款权）时提升1.8个百分点；主要离岸人民币市场存款近1.5万亿元人民币，人民币计价金融产品日趋丰富。

　　实际上，早在2012年4月，汇丰在伦敦发行人民币债券；2014年9月，英国成为首个发行人民币计价的主权债券；2016年5月，中国财政部在伦敦发行人民币国债。离岸人民币债券发行总量近2000支，总额近1万亿元。虽然与美元、欧元的国际债券体量差距仍然较大，但交易量的日益活跃反映出人民币在全球的认可度和接受度正在增强。

　　孙兆东向《华夏时报》记者指出，人民币国际化是伟大复兴的象征，是中国与世界的经济往来和交换的桥梁纽带，是国家主权能力在金融上的本质体现，也是中国梦的组成部分，所以人民币国际化不仅要坚持更要行稳致远。

　　同时，一位不具姓名的业内人士也对《华夏时报》记者进一步指出，加快人民币国际化进程，国外企业能用更多的人民币来购买中国产品。国内生产企业的成本以及利润的可预期性更强，避免了汇率带来的损失，将提高我国生产企业的利润。

　　“有序推进人民币国际化一定要抓住国际国内新形势，抓住美元强势加息周期的趋利避害因素，有限盯住美元，保持人民币对一篮子货币的稳定和升值，同时要加快数字人民币桥的建设，通过数字经济和数字技术以及数字人民币等实现弯道超车，加快人民币国际化进程。此外，要抓好‘一带一路’建设和地缘政治问题解决中的人民币作用发挥，强化人民币的国际化。”孙兆东进一步提出发展建议。